Глава комитета по гражданскому праву и процессу Национальной ассоциации адвокатов Украины Олег Простибоженко рассказал, как будет работать обновленный реестр должников, закон о котором одобрили в Верховной Раде Украины и уже передали на подпись президенту Владимиру Зеленскому, пишет mc.today.
Что известно об обновлении реестра должников
Законопроект № 14005 о внесении изменений в некоторые законы Украины об упрощении исполнительного производства через цифровизацию был одобрен и передан на подпись Владимиру Зеленскому 7 апреля.
Он предусматривает изменение подхода к взысканию долгов через автоматизацию, то есть взаимодействие государственных органов, банков и реестров становится более тесным, как и усиление ограничений к имеющим долги украинцам. В частности, человек, который попадает в реестр должников, не сможет распоряжаться своим имуществом, а все процедуры от ареста до снятия ограничений буду работать через цифровую систему.
Кто считается должником и как это проверить
Простибоженко объяснил, что главная задача этого закона — упростить доступ государственных и частных исполнителей к информации об имуществе, средства, прежде всего, в том числе электронные кошельки должников. То есть если у вас статус должника, то об этом скоро станет известно, а на ваши счета, движимое и недвижимое имущество накладывают ограничения.
Должником считается человек, в отношении которого есть исполнительный документ, например:
- решение суда о взыскании средств;
- соответствующий вывод нотариуса, в том числе на нотариально удостоверенных договорах;
- постановление инспектора патрульной полиции и несвоевременно уплаченный штраф.
Простибоженко напомнил, что проверить, не находитесь ли в реестре должников, можно несколькими способами:
- в «Действии» – в разделе «Исполнительные производства»;
- в АСВП — автоматизированной системе исполнительных производств;
- собственно, в Едином реестре должников, который работает с 2018 года.
Каковы ограничения для должников
Эксперт посоветовал время от времени проверять себя в реестре должников, ведь если вы туда попадете, то не сможете продать собственное недвижимое имущество, например квартиру. Дело в том, что каждое такое соглашение сопровождается проверкой на предмет того, не значится ли продавец в реестре должников.
«Это мгновенно окажется. И сейчас это еще больше автоматизируется и личность не сможет, нотариус не сможет удостоверить соответствующее соглашение. Если нотариус нарушит соответствующее положение, государственный регистратор вправе отказать. То есть сейчас как будто появляется двойная проверка и нотариусом, и государственным регистратором», — объяснил Простибоженко.
Он отметил, что эта норма номинально распространялась на продажу автомобилей, а также на передачу ипотеки под залог. В то же время, ограничения не распространяются на покупку.
То есть если вы числитесь в реестре как должник, но в то же время приобретаете жилье или автомобиль, ограничения на такие операции не налагаются. И еще один важный нюанс — исполнительная служба смогу взимать с вас долги за счет этого нового имущества. Отчуждать его (продать, подарить и так далее) будет невозможно.
Сможет ли государство забирать имущество должников
Простибоженко отметил, что норма о погашении долгов за счет имеющегося у должника имущества действует и сейчас. Частный или государственный исполнитель в качестве уполномоченного субъекта может выставить имущество должника на открытые торги. Купить его может фактически любой заинтересованный. Даже сам собственник-должник. Вырученные от продажи средства направляются на погашение долгов.
В то же время нужно понимать, что никто не будет забирать, к примеру, единственное жилье из-за долгов за коммунальные услуги или из-за неуплаченного штрафа за нарушение ПДр. В первую очередь потому, что на законодательном уровнесуществует ограничение, запрещающее лишать человека единого жилья. Так же ограничения, связанные своенным состоянием.
Что изменит автоматическое взыскание долгов
Автоматическое взыскание долгов при наличии средств — еще один аспект работы с должниками, который может измениться после подписания президентом закона № 14005.
Сейчас (до подписания документа) обычно арест по представлению государственного исполнителя налагается на весь счет. К примеру, если вы провинились 10 тыс. грн, а имеете на счете 100 тыс. грн, то временно теряете доступ ко всей сумме. Автоматическое списание призвано решить эту проблему — то есть если вы провинились 10 тыс. грн, то арест накладывается именно на эту сумму, а не на все средства на счете