Решение президента США Дональда Трампа ввести прямые санкции против российских нефтяных гигантов «Роснефть» и «Лукойл» стало результатом его растущего нетерпения по отношению к Владимиру Путину и войне на Украине. Ключевые советники поддержали этот шаг после того, как Трамп пришел к выводу, что Путин намеренно затягивает переговоры, а Россия продолжает наносить удары по Украине. Об этом сообщает The Wall Street Journal.
► Подписывайтесь на Telegram-канал Минфина: главные финансовые новости
«Средняя версия» давления
По данным издания, в среду Дональд Трамп провел встречу в Овальном кабинете с ключевыми советниками — госсекретарем Марко Рубио и министром обороны Питом Хегсетом — чтобы получить их окончательное одобрение. «Ребята, вы согласны со мной?» — спросил он. Оба ответили да. Еще ранее в тот же день Трамп поручил министру финансов Скотту Бессенту подготовить санкции против российской нефтяной промышленности.
Трампу на рассмотрение были представлены три плана: жесткий (против российской промышленности и топ-менеджеров), легкий (ограниченные санкции) и средний (против энергетики). Президент выбрал средний вариант.
«Я просто почувствовал, что пришло время. Мы долго ждали», — позже объяснил свое решение журналистам Трамп.
Терпение иссякло
В течение нескольких месяцев Трамп угрожал подобными действиями, но каждый раз отступал, полагая, что сможет договориться с Путиным о прекращении войны на Украине. Эта позиция уже давно разочаровывает политиков в США и Европе.
По словам чиновников, терпение президента окончательно иссякло после того, как он пришел к выводу, что Путин просто «водит его за нос». Ситуация усугубилась новыми российскими ракетными ударами и ударами беспилотников по Украине, включая нападение на детский сад, спустя несколько часов после того, как Трамп отменил запланированный саммит с Путиным в Будапеште, назвав его «пустой тратой времени».
Чиновники администрации отмечают, что Трамп считал, что посредничество в прекращении огня в секторе Газа придало импульс и Украине, но столкнулся с «упрямством» Путина.
«Каждый раз, когда я разговариваю с Владимиром, у нас хорошие разговоры, но потом они никуда не ведут», — заявил Трамп в среду.
Цель – переговоры, но разными методами
Несмотря на трудный шаг, цель администрации остается прежней — заставить Москву пойти на серьезные переговоры.
«Мы все равно хотели бы встретиться с русскими», — заявил журналистам в среду вечером госсекретарь Рубио. «Президент на протяжении нескольких месяцев неоднократно заявлял, что в какой-то момент ему придется что-то сделать, если мы не добьемся прогресса в мирном соглашении. Сегодня тот день, когда он решил что-то сделать».
Разногласия между лидерами начали публично проявляться еще в июне на саммите НАТО, когда Трамп назвал отказ Путина прекратить войну «ошибкой». По словам высокопоставленного чиновника администрации, телефонный разговор в следующем месяце был гораздо короче и лишен обычной теплоты.
Инструменты остались на складе
В арсенале Трампа все еще есть инструменты для усиления давления на Путина, но он еще не использовал их. В частности, речь идет о:
- Отправка в Украину крылатых ракет большой дальности «Томагавк».
- Введение новых вторичных санкций против любых компаний, ведущих бизнес с российскими нефтяными гигантами, попавшими под санкции.
- Усиление санкций против так называемого «теневого флота» нелегальных нефтяных танкеров РФ.
«Трамп оставляет некоторые вопросы вне обсуждения, потому что он все еще действительно хочет заключить сделку с Путиным», — сказал Курт Волкер, бывший специальный представитель Трампа по Украине во время его первого срока. «Это показывает, что он просто разочарован тем, что Путин до сих пор не согласился с его планами».
Волкер добавил, что потребуется «гораздо больше, чем просто санкции», чтобы заставить Путина пойти на серьезные уступки, и назвал отправку «Томагавков» в Украину важным следующим шагом.
Экономический эффект и реакция Москвы
Санкции против «Роснефти» и «Лукойла» могут стать «изменителем игры» в экономике, учитывая зависимость хрупкой военной экономики Российской Федерации от доходов от нефти и газа. В течение дня после объявления индийские нефтеперерабатывающие заводы предприняли шаги по сокращению потоков нефти из России, а государственные нефтяные компании Китая приостановили, по крайней мере временно, закупки российской нефти.
Путин признал, что санкции могут нанести вред российской экономике. «Ожидается некоторый ущерб», — заявил он журналистам в четверг, но добавил: «Ни одна уважающая себя страна никогда ничего не делает под давлением».
Пока что Трамп не дал понять, будет ли он вводить дополнительные санкции.
«Теперь вопрос заключается в том, наблюдаем ли мы фундаментальную перестройку стратегии Трампа или это всего лишь временная мера, чтобы продемонстрировать его недовольство тем, что русские полностью отказываются сотрудничать на дипломатическом фронте», — сказал Эндрю Вайс, вице-президент по исследованиям Фонда Карнеги за международный мир.
