Документ, устанавливающий приоритеты внешней политики и политики безопасности США, говорит о разрыве с нынешней внешней политикой во многих основных аспектах и меняет основной акцент внешней политики с конкуренции с Китаем на внутреннюю безопасность и определяет Западное полушарие как американскую сферу влияния. Он ссылается на доктрину Монро XIX века, обновление которой призвано «дополнить Трампа».
Американцы уходят с поста «мирового жандарма»
«Времена, когда Соединенные Штаты поддерживали весь мировой порядок, как Атлас, прошли.— говорится в документе, объявляющем о передаче ответственности за безопасность в отдельных регионах союзникам Америки. Согласно этому видению, США должны организовать и поддерживать сеть таких альянсов, но играть меньшую роль.
В документе также говорится об отказе от «неудачной концепции глобального доминирования» США при обеспечении «баланса сил», чтобы ни одна другая держава не достигла доминирующего положения. Это касается и Европы, которая в документе подвергается резкой критике.
В части, посвященной Старому континенту, написано, что главным приоритетом политики в отношении Европы должно стать, среди прочего: «восстановление условий стабильности в Европе и стратегической стабильности (в отношениях) с Россией»Европейские государства берут на себя основную ответственность за собственную оборону, «не допускают доминирования какой-либо враждебной силы», «улучшают» текущий политический курс континента и «прекращают восприятие НАТО как постоянно расширяющегося альянса».
Нападение на Европу
В документе критикуется, среди прочего, подход европейских стран к войне России с Украиной.
«Администрация Трампа находится в противоречии с европейскими чиновниками, которые имеют нереалистичные ожидания войны (на Украине), выражаемые нестабильными правительствами меньшинств, многие из которых попирают основные демократические принципы для подавления оппозиции. Подавляющее европейское большинство хочет мира, но это желание не воплощается в политику, во многом потому, что эти правительства подрывают демократические процессы», — говорится в докладе.
Авторы заявили, что основной интерес США заключался в том, чтобы договориться о прекращении войны России с Украиной, «чтобы стабилизировать европейскую экономику, предотвратить непреднамеренную эскалацию или расширение войны и восстановить стратегическую стабильность с Россией, а также обеспечить восстановление Украины после военных действий, чтобы обеспечить ее выживание».
В документе говорилось, что Действия Европейского Союза подрывают гражданские политические свободы и суверенитет, а американская дипломатия направлена на продвижение «истинной демократии» в Европе, свободы слова, индивидуального характера государств и «патриотических партий» Европы.. Одной из самых больших угроз было размывание национальной идентичности и «цивилизационное стирание» европейских стран из-за иммиграции.
«В долгосрочной перспективе более чем вероятно, что самое позднее через несколько десятилетий некоторые члены НАТО станут в основном неевропейскими странами. Поэтому остается открытым вопрос, будут ли они воспринимать свое место в мире или свой союз с США так же, как те, кто подписал Договор НАТО», — пишут авторы стратегии.
Европейские приоритеты также включают «поддержку строительства здоровых наций в Центральной, Восточной и Южной Европе посредством торговых связей, продажи оружия, политического сотрудничества и культурных и образовательных обменов».
Будет ли сокращение армии США в Европе?
Европа как регион упоминается в документе третьим, после Западного полушария и Азии, и перед Ближним Востоком и Африкой. В разделе, посвященном Азии, говорится о восстановлении экономических отношений с Китаем, предотвращении конфликтов и сдерживании агрессии, прежде всего против Тайваня. Авторы сохраняют нынешнюю политику США в отношении острова, но подчеркивают, что США в одиночку не могут удержать Китай от агрессии и большую ответственность за это должны взять на себя азиатские союзники Америки.
Документ, подготовка которого заказана Конгрессом, является первым из трех ожидаемых документов, призванных определить направления политики США. Следующими шагами должны стать Стратегия национальной обороны, подготовленная Пентагоном, и Обзор глобальной позиции, то есть пересмотр дислокации сил США в мире. Их конечным эффектом могут стать изменения в дислокации войск США, в том числе в Европе, где ожидается сокращение сил. Однако, согласно обещаниям президента Дональда Трампа, это не коснется Польши.
