Польские парламентарии снова и снова доказывают, что могут предлагать крайне иррациональные идеи, которые становятся предметом серьезных общественных дискуссий. Похоже, к этому списку нужно добавить еще одну идею. Уже несколько месяцев Сейм рассматривает законопроект, согласно которому река Одра приобретет правосубъектность. Идея звучит смешно, но, может быть, не стоит судить о книге по обложке? Проверяем, что включено в законопроект о признании правосубъектности реки Одры.
Корь может обрести правосубъектность. Законопроект переходит в следующую стадию, но разделяет коалицию
Несколько дней назад после первого чтения депутаты решили, что закон о признании правосубъектности реки Одры перешел на следующий этап законотворческой работы. За проект проголосовали 210 депутатов, против — 191, воздержались — 24.
Как можно прочитать в проекте, данное решение призвано защитить уникальную экосистему реки Одра как уникальный природный объект. Более того, в преамбуле говорится: «что признание правосубъектности рек или других экосистем является эффективным ответом на современные вызовы в области охраны природы и важной стратегией восстановления отношений между человеком и природой.«.
Спорный законопроект подготовил комитет «Чистая Одра». Однако гражданский законопроект не собрал необходимое количество в 100 тысяч человек. подписей, что сделало невозможным дальнейшие формальные шаги. Проект взяли на себя депутаты от КО, Польски 2050, Левицы и Разема и добились того, чтобы проект был окончательно представлен в Сейм и переведен на следующие этапы законодательного процесса.
Идею не поддерживает Польская народная партия. Все депутаты от этой партии проголосовали против рассматриваемого законопроекта или воздержались от голосования.. Михал Пыжик, депутат от ЛПС, сказал: «Сегодня мы не видим необходимости придавать реке правосубъектность. Одре нужны не идеологии и идеологи, а крупные инвестиции и хорошие менеджеры. Если инициаторы хотят, чтобы Одра имела свой голос, им не нужно вводить новых юридических лиц».
Могут ли заемщики по кредитам рассчитывать на меньшие взносы в этом году? Подробнее об этой проблеме в:
Сколько процентных ставок будет снижено в этом году? Члены MPC с четкой декларацией
Важнейшие положения проекта закона о правосубъектности реки Одры
Проект предполагает (Статья 3), что «Река Одра обладает правоспособностью и способностью совершать правовые действия в пределах, установленных настоящим Законом». Кроме того, согласно предлагаемому закону река Одра обретает правоспособность и способность совершать правовые действия в установленном объеме. Более того, в документе содержится информация о том, что местом реки станет «город Вроцлав». Как мы читаем в проекте, река Одра также имеет право на компенсацию причиненного ущерба. Проект также предполагает (статья 6), что река Одра не может вести хозяйственную деятельность (так в оригинале). Кто на практике будет действовать от имени Одры?
Проект в искусстве. 7 указано, что органами реки Одра являются Комитет представителей, Правление и Научный комитет. Комитету представителей предстоит заниматься, среди прочего: определением стратегии эксплуатации реки Одры и выражением согласия на действия, которые могут существенно повлиять на права реки. Правление является исполнительным органом реки Одра и, прежде всего, представляет реку Одра в отношениях с третьими лицами. Научный комитет является совещательным органом реки Одра. Комитету предстоит заняться такими вопросами, как подготовка экспертных заключений и научных заключений, оценка состояния экосистемы реки Одра и определение причин и масштабов нанесенного реке ущерба.
Согласно ст. 18 В иске, поданном от имени реки Одра, Правление может потребовать прекращения нарушений, восстановления прежнего состояния, возмещения ущерба, принятия превентивных мер, компенсации за восстановление экосистемы и денежной компенсации в целях охраны окружающей среды.
Закон также создает Фонд реки Одра (статья 21.1), который будет финансироваться за счет экологических сборов, штрафов за нарушения водного законодательства, касающихся реки Одра, субсидий Национального фонда охраны окружающей среды и водного хозяйства и средств Европейского Союза. Средства фонда будут направлены на финансирование деятельности органов управления реки Одры, проектов по восстановлению речной экосистемы, образовательной и информационной деятельности, а также научных исследований на реке Одра.
Зарплаты поляков растут, но они этого особо не ощущают:
Зарплаты растут почти двузначными темпами. Почему мы этого не чувствуем?
Шутки шутками, чем закон может обернуться на практике
В ходе парламентских дебатов, предшествовавших голосованию по проекту придания Одре правосубъектности, появилось несколько насмешливых комментариев. Депутат партии ПиС Артур Шалабавка задал с парламентской трибуны странный вопрос: «Но поскольку Одра должна иметь правосубъектность, позвольте мне спросить: что вы будете делать, если я захочу выйти замуж за Одру? Вы можете смеяться над этим, но это серьезно. Стоит задуматься, кому такое решение будет выгодно на практике.
Роберт Мазурек в комментарии «Нулевому каналу» указывает, в частности, на профессиональных экологов. Как отмечает журналист, для таких людей будет создано много новых мест в различных типах кузовов. Также будет много возможностей для протестов и создания ажиотажа в СМИ. Однако, по его оценкам, это не та группа, которая выиграет больше всего. Журналист отмечает, что содержание закона на практике означает, что «Новых, новых плотин не будет. (…) Никакого промышленного судоходства на Одере». По оценке Роберта Мацуерка, страной, которая хочет такого решения, является Германия. По его мнению, наши западные соседи опасаются, что развитое судоходство на Одере представляет чрезмерную угрозу их интересам. Журналист также отмечает, что, как ни странно, никому не пришла в голову идея придать правосубъектность другим рекам. Он спрашивает, почему никто так не заботится о других реках в Польше?
Аналогичные подозрения есть и у депутата Марека Гробарчика. В недавнем посте на X он написал: «Блокирование гидротехнических инвестиций, развитие судоходства и модернизация – для этого им нужна правосубъектность реки Одры, чтобы никакие инвестиции не были реализованы. Вот как это придумали в Берлине!!!«.
Министерство ответило на обвинения
Уршула Зелинска, одна из тех, кто внес законопроект о признании личности реки Одры, быстро отреагировала на критику закона. В обширной статье на X государственный секретарь Министерства климата и окружающей среды утверждает, среди прочего, что теории о прекращении судоходства на Одере ложны. Как пишет Зелинская: «рекой по-прежнему можно будет пользоваться. Проект просто прекращает обращение с Одером как с бесплатными сточными водами! Какой туризм видит господин Мазурек на мертвой реке?»
Политик также считает ложью тот факт, что закон будет благоприятствовать немецкой стороне. Как пишет Зелинская: «Высмеивать изменение климата, когда поляки теряют свою собственность из-за засух и наводнений, — это невежество. Бетонная инфраструктура разрушается перед лицом таких гигантских катастроф. Нам нужна дешевая реставрация (как отличный пример в Болкув-Тархалице!), а не банальное запугивание немцами».
Пойдет ли Польша по стопам мировых лидеров?
Идея придать рекам правосубъектность не совсем нова. В нескольких местах мира такое решение уже существует, но в этом случае будет сложно утверждать, что Польша станет мировыми лидерами. Как читаем в преамбуле к законопроекту о признании правосубъектности реки Одры: «Количество стран, реализующих это решение, динамично растет». Однако количество примеров, когда такое решение уже существует, позволяет предположить, что разговоры о динамичном росте несколько преувеличены. В преамбуле говорится, что «Юридическую личность получили, среди прочего, река Уонгануи в Аотеароа, Новая Зеландия (2017 г.), Ярра в Австралии (2017 г.), Атрато в Колумбии (2017 г.), Мутехеаку шипу/Сорока в Канаде (2021 г.), лагуна Мар Менор в Испании (2022 г.) и многие другие.«Как видите, здесь нет лидеров широко понимаемого западного мира, на которых политики часто указывают как на образцы для подражания.
