В четверг Европейский парламент стал ареной для серии важных голосований, как никогда раньше. Важно отметить, что их результаты были еще более редкими случаями, когда эта Палата представителей, считавшаяся в целом покорной Европейской комиссии, отвергала приоритеты и требования Комиссии.
В ходе голосования депутаты принял мандат на переговоры регулирование относительно возвращает («Положение о возврате«) — 389 голосов за, 206 против и 32 воздержавшихся — открывая путь к внезапному ужесточению процедур депортации ЕС — и косвенно всей иммиграционной системы, которая развивается от системы, ориентированной на обработку и размещение нелегальной иммиграции, к системе, предназначенной для борьбы с этим явлением.
В тот же день они также отклонили это предложение – 228 голосами против 311 при 92 воздержавшихся – относительно продления действия «временного» Регламента 2021/1232, который теоретически допускает добровольное, но на практике массовое сканирование частных сообщений американскими технологическими компаниями. Одним голосом — 307 против 306 (при 24 воздержавшихся) была принята поправка, отменяющая автоматическое сканирование частных фото и видео.
Эти решения — редкие случаи, когда Европарламент открыто (пусть даже частично) отвергает давление со стороны Еврокомиссии. Последний ранее резко критиковал внешние центры депортации, предусмотренные в новых иммиграционных правилах, и требовал продлить на неопределенный срок «временные» положения, позволяющие массовое наблюдение за чатами.
Парламент за «ремиграцию»?
Новые иммиграционные правила вносят ряд изменений в текущую практику депортации. Государства-члены смогут создавать «центры возвращения» за пределами ЕС — центры содержания под стражей в третьих странах на основе двусторонних соглашений, что позволит осуществлять депортацию даже в страны, не являющиеся страной происхождения. Максимальный срок содержания под стражей до депортации увеличен до 24 месяцев. Были введены более широкие запреты на въезд, в том числе пожизненные запреты для людей, представляющих угрозу безопасности, а также штрафы за несоблюдение процедуры возвращения.
Апелляции на решения о депортации больше не будут автоматически приостанавливать депортацию – решение будет оставлено на усмотрение судей в индивидуальном порядке. До сих пор нелегалы бесконечно подавали апелляции, зачастую совершенно безосновательные, которые, однако, на годы оттягивали фактическое выполнение решения. В результате, как признал комиссар по миграции Магнус Бруннер, в настоящее время только каждый пятый нелегальный мигрант, которому приказано покинуть ЕС, фактически уезжает. Под депортацию будут также распространяться семьи с детьми, за исключением несовершеннолетних без сопровождения взрослых.
Изменения знаменуют собой отход от нынешней системы, в которой отказ в предоставлении убежища и незаконное пребывание длились годами. Право вести переговоры с непризнанными третьими сторонами и отмена некоторых ограничений, ранее наложенных Комиссией (включая руандийскую и албанскую модели), открывают путь к практической реализации «ремиграции».
«Контроль чата» не может быть и речи – по большей части
Во втором блоке голосов депутаты Европарламента наконец положили конец попытке расширить массовое «превентивное» наблюдение за частными разговорами (печально известная «превентивная» слежка за частными разговорами).Управление чатом«), применяемый в соответствии с предполагаемым временным Регламентом 2021/1232, срок действия которого истекает 3 апреля 2026 года. Это было не первое голосование по этому вопросу. 11 марта 2026 года Парламент он уже отверг это раньше аналогичный механизм, но из-за давления со стороны Еврокомиссии фракция Христианско-демократической партии привела к повторению голосования. Как оказалось, с тем же эффектом, что и раньше — то есть никакого.
Таким образом был подорван механизм, который позволял Meta, Google и Microsoft «добровольно» сканировать частные фото, видео и тексты в мессенджерах, предлогом для чего было якобы обнаружение материалов о сексуальном насилии над детьми. Однако эффективность этого механизма была очень низкой, а его социальная вредоносность очень высокой. Имеющиеся данные показывают, что такие «добровольные» механизмы стали источником огромного количества зарегистрированных нарушений, из которых, однако, лишь 0,0000027 процента. сообщения содержали незаконные материалы.
Естественно, речь шла о «добровольности» со стороны корпораций, а не владельцев наблюдаемого контента, чья конфиденциальность была нарушена таким образом. Однако даже эта добровольность была чисто фасадом, о чем свидетельствует случай концерна xAI, владельца бывшего Twitter, а в настоящее время X, который отказался сотрудничать с институтами ЕС в области модерация содержание. По мнению многих наблюдателей, именно это и сделало опровержение. наложить на него штрафы и административное наказание от Европейской комиссии.
Возвращаясь к контролю над чатами – вместо неограниченного продления регламента на два года, как того требует Комиссия, Парламент согласился сохранить (до августа 2027 года) «индивидуализированный» механизм наблюдения в конкретных делах, находящихся под контролем суда.
