Заявление Грэма положило конец многомесячной неопределенности вокруг проекта, который, несмотря на поддержку подавляющего большинства сенаторов, оставался заблокированным в сенатском комитете с апреля прошлого года. Ключевым барьером до сих пор является неоднозначное отношение президента, который неоднократно посылал противоречивые сигналы относительно санкций против России. Однако встреча в среду в Белом доме должна была принести прорыв и открыть путь к официальному голосованию.
Информацию о получении согласия президента Грэм предоставил в посте на платформе X. Как он отметил, проект призван дать администрации США инструменты для прямого нападения не только на российский энергетический сектор, но и на страны, которые — закупая дешевое сырье — поддерживают финансирование российской военной машины.
Зеленый свет Трампа и санкции против российской нефти
«Я рассчитываю на сильное голосование обеих партий, надеюсь, на следующей неделе», — добавил сенатор. По его мнению, проект имеет поддержку подавляющего большинства Палаты представителей, а нынешний тупик стал исключительно следствием политических колебаний между Сенатом и Белым домом.
Законопроект о санкциях застопорился в Сенате, несмотря на поддержку 85 сенаторов.
Законопроект Грэма, совместно созданный группой республиканцев и демократов, формально получил поддержку 85 из 100 сенаторов.. Несмотря на это, он оставался в сенатском комитете с апреля прошлого года и не выносился на голосование. Причина была одна: отсутствие четкого согласия со стороны Дональда Трампа. Президент неоднократно посылал противоречивые сигналы: Грэм и другие республиканцы заявляли, что пользуются его поддержкой, только для того, чтобы Трамп отозвал свое заявление или предположил, что санкции могут затруднить будущие переговоры с Москвой.
В воскресенье Трамп публично заявил о поддержке инициативы сенатора от Южной Каролины, которая была воспринята в Вашингтоне как попытка выяснить позицию администрации по отношению к России и войне на Украине.. Заявление Грэма в среду призвано стать подтверждением того, что на этот раз согласие президента является реальным, а не просто тактическим жестом.
Тарифы до 500 процентов и удар по «теневому флоту»
Законопроект предусматривает далеко идущие экономические последствия. Он включает дополнительные санкции против российских нефтяных компаний, банковского сектора и так называемых «теневых флотов». – сеть танкеров, используемая для обхода существующих ограничений. Однако они являются ключевым элементом тарифы до 500 процентов на товары из стран, приобретающих российские энергоресурсы.
В среду также был представлен показательный пример соблюдения санкций. ДжОдин из танкеров российского «теневого флота», M/T Sophia, находящийся под санкциями администрации Джо Байдена, был захвачен американскими войсками в Карибском море.. Операция стала частью американской блокады Венесуэлы и сигналом о том, что Вашингтон готов физически обеспечить соблюдение ограничений, введенных на транспортировку российской нефти.
Палата представителей: другой законопроект, та же цель
Параллельно с деятельностью в Сенате политики обеих партий заявили о собственной инициативе в Палате представителей. Уже в декабре они заявили, что в январе будут стремиться провести голосование по аналогичному, хотя и модифицированному, санкционному проекту. Версия нижней палаты не включает 500-процентные тарифы, но вводит обязательные санкции, которые президент не может легко приостановить политическим решением.
Новый пакет предполагает запрет на инвестиции в Россию граждан США, запрет на заключение сделок с российскими организациями и закрытие лазейки, позволяющей ввозить российскую нефть, перерабатываемую на НПЗ в третьих странах, включая Индию. Эта лазейка до сих пор была одним из основных способов обойти санкции, введенные после агрессии против Украины.
Пессимизм среди демократов, несмотря на заявления Грэма
Однако настроения в Конгрессе явно не оптимистичны. В среду, прежде чем Грэм объявил о получении «зеленого света», конгрессмен-демократ Майк Куигли из проукраинской фракции Украины признал в интервью PAP, что его предыдущий оптимизм ослабел.
— Мы собираем подписи, я сделаю все, чтобы это произошло, но должен признаться, что я пессимист, — сказал политик. Как подчеркивают его коллеги, опасения касаются, прежде всего, реальной решимости Белого дома, когда законопроект действительно дойдет до голосования и начнет вызывать дипломатическое давление со стороны стран, затронутых тарифами.
