Евросоюз предложил Украине два альтернативных варианта финансирования на 2026-2027 годы на случай, если государства-члены не смогут договориться о желаемом плане использования замороженных российских активов. В качестве «Плана Б» Брюссель предлагает выделить Украине гранты на сумму 90 миллиардов евро (104 миллиарда долларов) или использовать общий долг ЕС для предоставления кредита. Об этом стало известно из письма президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен лидерам ЕС. Об этом сообщило агентство Bloomberg 17 ноября.
► Подписывайтесь на Telegram-канал Минфина: главные финансовые новости
Три варианта финансирования
В письме, направленном накануне декабрьского саммита, исполнительный орган ЕС представляет три варианта стабилизации финансов Украины:
- План А: использовать замороженные российские активы (около 200 миллиардов евро, хранящиеся в бельгийском депозитарии Euroclear) для получения крупного «репарационного кредита» для Киева.
- План Б: страны-члены ЕС предоставят Украине не менее 90 миллиардов евро в виде прямых грантов на 2026-2027 годы.
- План Б: Европейский Союз выпускает совместные долговые обязательства (аналогично фонду восстановления после COVID-19) для финансирования кредита Украине.
Бельгийская блокада и цена вопроса
План «А» с использованием российских активов на данный момент остается приоритетом для ЕС. По этой схеме Украина получит кредит, который она будет обязана вернуть только в том случае, если Россия согласится выплатить репарации за ущерб, нанесенный войной.
Однако в настоящее время этот план заблокирован Бельгией, где зарегистрирован Euroclear. Брюссель требует более жестких юридических гарантий, опасаясь, что Бельгия сама может нести ответственность за возврат средств в будущем, например, в случае судебных исков со стороны России. На прошлой неделе переговоры между Урсулой фон дер Ляйен и премьер-министром Бельгии Бартом Де Вевером не принесли результатов.
Потребности Украины растут
В документе подчеркивается срочность решения, поскольку Украине потребуется значительная поддержка уже в начале 2026 года. Финансовое давление на Киев будет особенно тяжелым в ближайшие два года.
По оценкам Еврокомиссии:
- Только на военные нужды в 2026 году Украине понадобится не менее 51,6 млрд евро.
- Общие потребности Украины в 2026 году могут достичь 70 млрд евро.
- В 2027 году общие потребности оцениваются в 64 миллиарда евро.
