Международный финансовый центр Дубая (DIFC), финансовая беспошлинная зона в Дубае, ужесточает свой подход к отдельным сегментам рынка криптовалют. Местный регулятор, Управление финансовых услуг Дубая (DFSA), с 12 января 2026 года внес изменения в правила, касающиеся «криптовалетов» и стейблкоинов, и одновременно исключает так называемые токены конфиденциальности.
Дубай запрещает токены конфиденциальности
Так называемые «монеты конфиденциальности» — криптовалюты, призванные затруднить идентификацию сторон и отслеживание потоков — должны быть запрещены в DIFC в сфере финансовых услуг, рекламных акций, публичных предложений, фондов, инвестирующих в такие активы, а также деривативов на основе этого типа токенов. DFSA также распространяет запрет на «устройства конфиденциальности», то есть инструменты, используемые для сокрытия или сокрытия информации о транзакциях. В своем обосновании регулятор прямо указывает на риски финансовых преступлений: отмывания денег, злоупотреблений на рынке и различных видов мошенничества.
Однако с точки зрения рынка важно не только «что было запрещено», но и «как были изменены правила игры» для остальных активов. Теперь DFSA передает большую ответственность компаниям, работающим в DIFC: вместо того, чтобы регулятор публично указывал список одобренных токенов, поставщики услуг должны самостоятельно оценить — «обоснованным и документально подтвержденным образом» — соответствует ли данный токен критериям пригодности. DFSA также подчеркивает, что больше не будет вести список «признанных криптотокенов», что на практике меняет модель с «белого списка регулятора» на «соответствие требованиям» (с дополнительными требованиями по контролю и отчетности).
Большой удар по стейблкоинам
Вторая ось изменений касается стейблкоинов, то есть токенов, которые предназначены для поддержания наиболее стабильной стоимости по отношению к фиатной валюте (например, доллару или евро). DFSA называет их «крипто-токенами Fiat» и указывает, что резервы имеют решающее значение: они должны быть как минимум равны стоимости токенов в обращении, выражены в базовой валюте (например, резервы в долларах США для токена «USD»), расположены в высококачественных и ликвидных активах, оцениваются ежедневно, хранятся на отдельных счетах в регулируемых банках или депозитариях в соответствующих юрисдикциях и раскрываются не реже одного раза в год. в месяц и проверено независимой квалифицированной третьей стороной. В документе также прямо упоминаются стандарты FATF (Financial Action Task Force — международная группа, создающая рекомендации в сфере противодействия отмыванию денег).
На практике DFSA определяет список стейблкоинов, которые он оценил как «подходящие» для использования в DIFC: Circle USD Coin (USDC), Circle Euro Coin (EURC) и Ripple USD (RLUSD). Это важное сужение с точки зрения учреждений, которые создают предложение расчетов, платежей или участия в рынке криптовалют в рамках DIFC, поскольку некоторые популярные рыночные структуры основаны на смешанных резервах (например, с большой долей криптоактивов или других, менее ликвидных инструментов). DFSA дает сигнал о том, что «стабильность» следует понимать консервативно – как стабильность, основанную на твердых, прозрачных и легко проверяемых резервах в одной и той же валюте.
В секторе криптоактивов все меньше и меньше анонимности
С точки зрения регулируемых компаний (бирж, брокеров, управляющих активами или организаций, предлагающих инвестиционные продукты) это означает необходимость перестроить процессы комплексной проверки, документировать решение о допуске данного токена и подготовиться к проверяемости этих оценок. Для конечных клиентов и институциональных инвесторов послание ясно: DIFC хочет объединить образ «инновационного центра» с имиджем юрисдикции, где стандарты соответствия и снижение рисков, связанных с борьбой с отмыванием денег (AML) и санкциями, являются приоритетом.
До сих пор Дубай считался «тихой гаванью» для криптоактивов, как видите — то, что еще вчера считалось данностью, уже не актуально.
Вы можете безопасно покупать или продавать криптовалюты в сети обменных пунктов FlyingAtom и биткойн-банкоматах.
