Первое предложение о механизме, которое позволило использовать 140 миллиардов евро с замороженными 176 миллиардами евро после российского вторжения в Украину, но без их конфискации Европейская комиссия отправила государства -члены 26 сентября. Она была впервые описана Агентством польской пресс. Эта версия предполагала, что Европейский союз завершится с бельгийской камерой урегулирования Евроклеар, которая хранит активы, кредитное соглашение по процентам. Согласно письму от ЕС, к которому мы достигли, эти деньги станут безопасностью кредита, предоставленного в очередь Украины. Она также будет заинтересованной и не будет принадлежать украинскому государственному долгу. Кив вернул бы деньги только в том случае, если он получит репарации после России. В свою очередь, выплата репараций остается официальным условием для оттаивания российских активов.
Комиссар Валдис Домбровскис заверил, что механизм был построен так, чтобы не подвергать себя обвинению незаконной конфискации — именно потому, что весь процесс будет обратимым и не будет нарушать активы. В случае, если условие возмещения, наложенное ЕС, было снято, и будет необходимо вернуть активы в Банк России, государства -члены предоставили бы Бельгию гарантию. Заместитель премьер -министра Радослав Сикорски на заседании главы дипломатии в Копенгагене 30 августа 30 августа Варшава поддерживает эту идею. — Бельгия неизменно заявляет, что она готова освободить эти активы, при условии, что мы демонстрируем с ней практическую солидарность в случае российских судебных исков. Польша готова участвовать в такой бельгийской страховке, но все не готовы к ней — сказал министр иностранных дел.
