Автором этой идеи является Бартош Марчук, бывший заместитель министра семьи, труда и социальной политики в правительстве ПиС, а в настоящее время эксперт Института Собеского.
По его мнению, проект должен привести к повышению рождаемости и улучшить драматические тенденции. Однако механизм выглядит как очередной эксперимент по распределению государственных денег, который может привести к эффектам, противоположным запланированным.
Концепция была представлена на съезде ПиС, хотя прошло несколько недель – только сейчас стали известны полная форма предложения и его противоречивая логика.
100 тысяч злотых на третьего ребенка, 40 тысяч злотых. злотых на свадьбу. Новая версия «жилищного талона»
В центре обсуждения оказалась идея жилищного ваучера. Согласно проекту, семья, в которой родится третий или последующий ребенок, получит 100 000 злотых. злотый. За второго ребенка – 60 тысяч. злотый. А за первое… 40 тысяч. злотый.
Пока что СМИ описывали это как поддержку рождения ребенка. Между тем, как рассказал сам Марчук, реальность выглядит иначе. «Идея состоит в том, что 40 тысяч злотых должны платить люди не только за рождение первенца, но и за оформление отношений и заключение брака.
Это означает, что механизм будет работать как бонус: первым пришел, первым обслужен. «Вы получаете 40 000 злотых либо на свадьбу, либо на первого ребенка, в зависимости от того, что наступит раньше — так рассуждает политик».
Моральная революция и «кивок» обществу. Факты разные
Марчук поясняет, что это предложение адаптировано к социальным изменениям. Это также указывает на рост процента детей, рожденных вне брака. Данные на самом деле показывают огромный культурный сдвиг, отмечает Spidersweb.
- в 1990 году только 6 процентов детей родились в неформальных отношениях,
- в 2000 году это было 12 процентов,
- сегодня это почти 30 процентов.
Сторонники проекта утверждают, что бонус призван побудить партнеров официально оформить свои отношения — чтобы им было легче планировать родительство. Проблема в том, что это предположение не имеет под собой реальной основы.
Почему «плата за брак» не может повысить рождаемость?
По мнению критиков, предлагаемая система основана на иллюзии, что официальное оформление отношений автоматически приводит к рождению детей. Однако предположение неверно
Пары, которые не планируют иметь детей, могут захотеть вступить в брак по эмоциональным, жизненным или символическим причинам, а не для того, чтобы что-то доказать обществу. Финансовый бонус здесь ничего не изменит.
Последствием может стать выплата огромных сумм государственных денег людям, которые:
- у них нет репродуктивных планов,
- они по-прежнему пользуются налоговыми преференциями, такими как совместное урегулирование,
- и они не соответствуют никаким критериям дохода, поскольку не включены в проект.
Раздача денег без критериев дохода
Наибольшее противоречие вызывает тот факт, что бонус в размере 40 000 злотых будет выплачен независимо от финансового положения пары. Это открывает путь к ситуации, в которой наибольшие льготы будут предоставлены состоятельным людям, которые знают, как оптимизировать льготы.
С точки зрения государственных финансов это предложение будет означать превращение демографической политики в чисто трансфертный механизм, полностью оторванный от реальных мотиваций, касающихся родительства.
А как насчет рождаемости? 800 плюс прорыв
В течение последнего десятилетия Польша тестировала различные модели поддержки семьи: прямые льготы, налоговые льготы, разовые пособия. Ничего не привело к скачку рождаемости. Поэтому сомнительно, что более 40 000 человек смогут изменить демографические тенденции.